江尾海頭，閱千載滄桑巨變；云帆浪涌，啟萬里向海新程。

  昔日偏居一隅的“神經末梢”，憑借“八龍過江”的交通巨變，躍升為聯通南北的區域樞紐；曾以紡織、建筑著稱的工業名城，依托六大千億級產業集群的強勢崛起，蛻變為向海圖強的開放前沿。一如南通隊以不敗戰績挺進“蘇超”總決賽，這座城市的經濟運行勢頭同樣銳不可當——2025年上半年，南通地區生產總值躍居全國萬億城市第18位，成為榜單中備受矚目的“黑馬”。

  此地“好通”，此城“逢源”?！敖ｉT戶”南通，正將戰略疊加的“天時”、通江達海的“地利”，轉化為高質量發展的磅礴動能，在長三角一體化浪潮中揮毫潑墨，書寫新時代的江海傳奇。

  下一個萬億看沿海

  這是一座土地面積不斷“生長”的城市——萬里長江在此奔騰入海，泥沙淤積成洲，海岸線漸次東移；這更是一座戰略能級持續提升的城市——共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等多重機遇交匯疊加。江海交匯的南通，正以一場全新的戰略升維重塑發展坐標。

  ——南通“好通”，從“交通末梢”到“區域樞紐”的跨越。

  2025年9月，在南通市海門區地下30多米深處，超大直徑盾構機“江海號”始發掘進已超1600米，標志著海太長江隧道右線隧道施工開啟“穿江之旅”。這條全長39.07公里的過江通道是國內目前在建距離最長、斷面最大的公路水下盾構隧道，建成后將大幅縮短長江兩岸通勤時間。

  寬闊的江面，曾一度是南通向南發展的“天塹”。兩岸最寬處達12公里的長江，讓南通面臨“向南不通”的窘迫。改變始于2008年蘇通大橋通車，將跨越長江的時間從一個多小時縮短至幾分鐘。此后，南通跨江通道建設不斷提速：在已有3條過江通道基礎上，2022年更是一次性開工張靖皋長江大橋、海太長江隧道等多條過江通道。2025年年初，蘇通第二過江通道大臨工程啟動建設，南通“八龍過江”的格局正加速形成，未來南通到上海通勤時間將縮短至45分鐘以內。

  “從偏居一隅的‘交通末梢’，向著‘區域樞紐’大踏步邁進，南通的交通發生了格局性重塑，加快實現了‘難通’變‘好通’，有力推動了與上海、蘇南交通同城化、生活同城化?！蹦贤ㄊ薪煌ㄟ\輸局相關負責人說。

  ——“左右逢源”，從“單向承接”到“雙向賦能”的升維。

  位于如皋高新區的霖鼎光學，僅用20個月就建成投產、8個月營收破億元，而其項目源頭來自如皋在上海交大建立的“飛地孵化器”?！叭ツ杲拥揭还P訂單，精度要求數量級提升，上海實驗室僅3個月便順利攻關，上海孵化、南通轉化的模式效用發揮明顯?！惫靖笨偛昧趾暝Ｕf。

  霖鼎光學的實踐是南通“飛地孵化”、跨江融合的生動案例。作為上?！?+8”大都市圈中唯一位于長江北岸的城市，南通的“左右逢源”區位優勢正轉化為實實在在的發展勝勢。南通市發展改革委相關負責人說：“如今，‘總部在上海、蘇南，基地在南通’的產業協作模式已成常態。上海、蘇南工業門類齊全、科創資源豐富，產業鏈垂直整合能力強，緊鄰上海、蘇南是我們發展新質生產力的獨特優勢?！?/p>

  2025年9月，南通與上海市長興島開發建設管理委員會、崇明區政府簽署共同打造世界級船舶海工產業集群戰略合作協議?！斑@一合作將推動兩地產業資源深度互聯互通，實現從企業層面供應鏈合作到滬通兩地產業協同，共同培育世界級產業集群的質變?！蹦贤ㄊ泄ば啪窒嚓P負責人介紹。

  通過持續深化長三角產業創新協同區建設，南通正從過去的單向承接邁向更高層級的雙向賦能。數據顯示，全市50%以上企業與上海、蘇南企業建立穩定合作關系，近三年招引來自上海和蘇南的規上制造業企業超450家。這種深度協同不僅為南通注入新發展動能，更通過產業鏈互補創新，為長三角一體化發展貢獻南通力量。

  ——向海圖強，從“沿江布局”到“全域向?！钡闹貥?。

  縱觀全國沿海省份，江蘇擁有南通、連云港和鹽城三個沿海城市，但海洋經濟總量與其經濟大省地位并不匹配，廣闊的藍色疆域仍是一片亟待深度開發的潛力空間。

  面朝大海，如何破局？南通這座“江海門戶”，正將目光轉向遼闊的藍色疆域，以“全域向?！钡膽鹇运季S，尋找“下一個萬億”增長空間。

  江海聯動，向海而興。南通坐擁得天獨厚的海洋資源：276公里綿長海岸線、8949平方公里廣袤海域，以及每年不斷新生的近萬畝灘涂。這些“藍色家底”正加速轉化為發展海洋經濟的獨特優勢。2024年，南通實現海洋經濟生產總值2606億元，占據江蘇省1/4份額。

  “我們將沿海地區作為邁向‘下一個萬億’的主戰場、增長極?！蹦贤ㄊ形睍?、市長張彤的這番話，道出了南通向海發展的堅定決心。在這一戰略指引下，南通率先成立海洋發展局，出臺臨海地區空間和產業規劃，推出“向海12條”政策措施，目標是系統構建現代海洋產業體系，力爭今年涉海產業規模突破萬億元。

  新質引領鍛造產業新脊梁

  一手抓既有優勢產業煥新升級，一手開辟高新技術制造業、新興產業和未來產業新賽道，南通正聚力建設面向科技前沿、以先進制造業為骨干的現代化產業體系，為這座“萬億之城”孕育新的發展動能。

  ——勇拓藍海，現代海洋產業體系加速成形。

  走進通州灣綠色化工拓展區，總投資約500億元的中石油藍海新材料項目正全速推進。高端聚烯烴項目47個主項單元全面開工，中試基地項目21個建、構筑物全部封頂。藍海新材料項目未來總投資將達千億級，建成后將成為亞洲規模最大的單體化工項目，擎起南通海洋經濟發展的脊梁。

  “南通正著力打造‘海洋裝備之都、先進材料藍海、新型能源綠島’三大地標性海洋產業名片。目前，全市在庫推進的涉海重點產業項目達125個，總投資逾2400億元?！蹦贤ㄊ泻Ｑ蟀l展局相關負責人介紹。

  從海上油氣平臺到深海養殖工船，從海上風電安裝船到海底電纜，南通的海洋裝備產業版圖不斷拓展。這里誕生了“天鯤號”、“希望六號”、極地探險郵輪等大國重器，船舶規模約占全國1/10，海工裝備規模約占全國1/4。預計2025年，船舶海工產業產值將達2200億元。

  海洋生物醫藥、海洋新能源、深遠海裝備等戰略性新興產業也在南通悄然崛起。南通創新區已集聚30余家海洋科技企業，致力于從海洋生物中提取創新藥物和功能材料，推動海洋經濟向價值鏈高端攀升。

  ——創新驅動，六大產業集群引領能級跨越。

  在中天科技智能車間，傳統光纜生產正向高端光器件制造升級?！?00G光模塊已批量供貨，800G產品即將量產?！敝刑炜萍几笨偨浝?、通信產業集團副總裁劉志忠表示。十余公里外的江海股份工廠里，每分鐘充放電次數可達上億次的鋁電解電容器已批量生產?！斑@款電容器將廣泛應用在AI服務器領域，提升算力服務的穩定性?！苯９煞莞笨偛?、董秘王漢明告訴記者。

  南通聚力打造的船舶海工、高端紡織、新一代信息技術、新材料、高端裝備、新能源六大千億級產業集群中，船舶海工和高端紡織已成為國家先進制造業集群，2024年六大產業集群產值歷史性突破1.2萬億元大關，占規上工業比重高達81.8%，已成為區域經濟發展的強勁動力。目前，全市制造業單項冠軍企業（產品）達30家、國家級專精特新“小巨人”企業達175家（另有57家已進入公示名單）。在通州灣畔，海上風電機組巍然矗立；在南通經濟技術開發區內，光伏組件生產線高速運轉。中天科技等企業正構建從裝備制造到運營服務的全產業鏈條，彰顯了南通在新興產業布局上的遠見卓識。

  面向未來，南通已明確重點布局未來空天、未來海洋、未來能源、未來材料、未來通信、未來健康六大方向。以未來空天為例，目前南通全市已集聚低空經濟產業鏈企業30家，航天宏圖的無人機年產能達500架，駝航智能的重載無人機在應急救援等領域大顯身手。

  ——智造引領，傳統優勢產業煥新升級。

  在江蘇海四達電源有限公司的啟東基地，一座現代化的“黑燈工廠”靜默運轉，機械臂精準抓取電芯，AGV小車自動配送物料，MES系統實時監控每道工序的良品率。這家專注電池研發制造的企業，通過引進世界先進水平的全自動裝配線、一體式化成分容系統以及特殊工序工業機器人，實現了自動化、信息化、智能化三者相結合的改進升級，電池的穩定性、一致性大幅提升。

  南通以“智改數轉網聯”為抓手，系統推動傳統產業煥新升級。南通市工信局數據顯示，全市已累計實施智改數轉網聯項目1.63萬個，覆蓋企業超6400家，并于2025年入圍國家中小企業數字化轉型試點城市。

  在捷捷微電的功率半導體器件自動化生產線上，數字轉型帶來的收益實實在在?！拔覀兪悄贤ㄊ着鷩L試智改數轉的公司之一，幫助我們從傳統制造型企業逐步轉變為用數字管理生產流程的現代化企業?！苯萁菸㈦姼笨偨浝?、董秘張家銓告訴記者，借助數字化“翅膀”，公司生產工藝得到優化、產品良率進一步提升，鞏固了在行業中的競爭優勢。

  人工智能與制造業的深度融合，正持續釋放新質生產力。京源環保推出行業垂直大模型“小鯨水務”，實現水務治理精準決策；州際數碼聯合紡知云科技，將印染新品研發周期從30天壓縮至2天。這些創新實踐表明，南通正通過技術賦能、生態培育與政策支持，構建傳統產業高質量發展的新格局。

  三位一體構筑發展軟實力

  位居江蘇經濟版圖前列的南通，在高質量發展的航程中，既感受著搏擊風浪的強勁動力，也體味著深層次的成長煩惱——地區生產總值常年穩居全省前列，卻僅有一所本科高校支撐。產業轉型升級的巨輪，遭遇了人才供給的“淺水區”。

  ——變短板為跳板，構建區域創新生態?！氨镜馗咝ＹY源有限，專業適配性有待加強，我們不得不將合作目光更多地投向市外、省外?！倍辔荒贤ㄆ髽I家坦言，人才需求與供給之間的結構性矛盾，隨著產業轉型步伐加快而日益凸顯。

  南通深知，彌補先天科教資源的不足，必須主動出擊，著力構建富有韌性與活力的區域創新生態，將短板轉化為發展跳板。

  隨著AI熱潮席卷全球，光模塊市場迎來爆發式增長。中天科技通過與中國科學院上海微系統與信息技術研究所合作，成功研發國產化硅光芯片，抓住了400G光模塊市場機會。中天科技董事長薛馳介紹，公司正與北京大學長三角光電科學研究院共建江蘇省先進光電子集成芯片重點實驗室，前瞻布局CPO、1.6T、3.2T等下一代光通信技術，夯實核心競爭力。

  這種“借力”在南通并非個案。南通市科技局相關負責人介紹，南通建有東南大學南通海洋高等研究院、北京大學長三角光電科學研究院、省船舶與海洋工程裝備技術創新中心等高層級平臺，全市校地共建大院大所達到40家。更令人振奮的是，全市首個大科學裝置——極地與極端環境模擬設施預研項目正式落地，標志著南通在承接國家重大科研任務上邁出關鍵一步。

  積極推動區域科技合作，是南通創新突圍的重要落子。數據顯示，南通與上海簽訂深化科技創新全面戰略合作協議后，全市70%的規上工業企業與上海80%的高校院所建立了協同創新合作關系，長三角國創中心南通分中心、上海交大南通先進技術研究院等一批創新平臺簽約落戶，在深度融入長三角創新鏈產業鏈中持續鍛造發展長板。

  ——引金融“活水”，精準灌溉創新沃土。創新始于技術，成于資本。善用金融“活水”精準滴灌，是滋養科技創新種子破土而生、助力新質生產力茁壯成長的關鍵力量。

  “2020年，在公司規?；l展的關鍵階段，南通市產業投資母基金的及時注資，解決了我們的資金難題?！闭诨I備IPO的三責新材公司董事長閆永杰回憶道，“這筆資金對于公司技術和產品的快速商業化、南通開發區一期項目順利開工起到了關鍵作用。政府基金領投，更是帶動了社會資本爭相涌入?！甭鋺裟贤ê?，三責新材短短幾年時間，就從一家初創企業成長為碳化硅陶瓷領域的隱形冠軍。

  三責新材的蛻變，是南通金融支持科技創新的生動縮影。目前，該市已形成1200億元規模的政府投資基金集群，構建起覆蓋全生命周期的股權基金支持體系，累計招引、投資戰略性新興產業項目近600個，培育本土上市公司、國家級專精特新“小巨人”和“獨角獸”企業40余家。

  “我們正進一步聚焦人工智能和集成電路、生物醫藥、海洋等戰略性新興產業領域，加快培育優勢產業集群。例如，對人工智能領域重大頂尖人才項目，給予最高1億元項目資助?！蹦贤ㄊ胸斦窒嚓P負責人介紹。

  面對早期科創項目“融資難、融資貴”問題，南通創新采用“撥投股結合”模式，以政府資金為引導，幫助創新項目跨越“死亡之谷”。

  在培育多層次資本市場方面，南通同樣不遺余力。南通市委金融辦相關負責人介紹，通過出臺企業上市月度聯席會機制及擬上市企業“白名單”管理制度，各部門靠前服務，2024年協調解決上市堵點難點問題20余項。截至2025年7月，南通市共有上市公司59家，其中境內上市公司中近八成歸屬于六大千億級重點產業集群。2024年，南通迎難而上，林泰新材實現當年申報、過會、發行，萬達軸承成為北交所“920第一股”。

  ——既育新苗亦扶大樹，梯度培育產業森林。從科技型中小企業的“春筍破土”，到高新技術企業的“林木漸茂”，再到龍頭企業的“參天大樹”，南通打造的企業梯次培育體系，讓各類創新主體都能找到清晰的成長路徑。

  對于科技型中小企業，南通市精心構建了“泛科技型企業庫—科技型中小企業庫—‘小升高’培育企業庫—高新技術企業庫—重點科創企業培育庫”五級梯次培育體系。數據顯示，近三年南通凈增高新技術企業1962家，年均增長654家，增幅位居江蘇全省前列；2家企業入選中國獨角獸企業，4家企業上榜省獨角獸企業；擁有知識產權的泛科技型企業突破11000家，各項數據均創歷史新高。

  對于行業里的龍頭企業，南通持續深化“1521”大企業培育方案。2024年，南通新增了兩家百億級企業，還有6家企業被評為省級制造業領航企業?！拔覀冋χС制髽I在細分領域開展核心技術攻關，并通過并購重組實現延鏈補鏈?！蹦贤ㄊ泄ば啪窒嚓P負責人介紹，一個以“千億引領、百億撐腰、五十億托底”的大企業矩陣正加速成形。

  江海潮涌千帆競，新質澎湃萬象新。從蔚藍深海到數字云端，從產業煥新到科創引領，“江海明珠”正以“左右逢源”的開放胸襟、“全域向?！钡膽鹇云橇?，將區位優勢轉化為發展勝勢，勇擔使命，向著未來破浪前行?。W陽春香 孟培嘉 楊梓巖）