【編者按】近日，常州市市場監督管理局（知識產權局）發布《2024年常州市知識產權發展與保護狀況》白皮書。為了讓讀者充分了解白皮書，我們分7個章節對白皮書進行解讀。

《2024年常州市知識產權發展與保護狀況》白皮書顯示，2024年常州市在知識產權強市試點建設中，不僅在創造、運用和保護環節成果斐然，更在服務端持續發力，通過完善公共服務體系、激活市場內生動力、強化監管規范管理三大舉措，全力構建優質高效的知識產權服務業生態，為創新主體保駕護航。

完善公共服務體系，打造 “一站式” 服務高地

作為全國首家獲批建設的市級知識產權公共服務機構，常州市知識產權保護中心發揮核心樞紐作用，整合專利、商標、版權等全要素資源，打造貫通知識產權“創造-運用-保護-管理-服務”全鏈條的一站式綜合服務平臺。2024年，中心交出亮眼成績單：專利預審服務量達 3852件，專利快速授權2487件，知識產權智力援助、糾紛調解及侵權判定服務累計開展365件 。此外，針對低空經濟、新能源汽車等戰略新興產業，中心編制4期《產業化前沿技術咨詢》，出具20份氫能、生物科技、農業機器人等前沿領域的知識產權分析評議報告，為產業創新發展提供精準“導航”。

在知識產權信息服務網絡建設上，常州持續擴容升級。常州大學成功獲批國家知識產權信息公共服務網點，成為全市首個國家級知識產權服務“標桿”；溧陽常大新能源研究有限公司新加入省級知識產權信息公共服務網點行列；江蘇佰騰科技有限公司的世界知識產權組織技術與創新支持中心（TISC）順利通過三年運行評估。目前，全市已擁有8家省級知識產權信息公共服務網點，其中6家在省級績效評價中獲評“優良”，常州市知識產權保護中心更是以優異成績斬獲“優秀等次”?！翱焖兕A審＋PPH”模式助力企業海外專利布局，以及江蘇擎航知識產權服務有限公司的專利風險防控服務，雙雙入選江蘇省知識產權信息服務優秀案例，成為行業典范。

規范商標業務受理窗口服務，是提升公共服務便利度的重要一環。2024年，常州商標受理窗口嚴格貫徹《商標業務受理窗口運行管理工作指引》，高效受理商標業務1083件（注冊申請529件、后續業務554件），接待來電咨詢1943次、來人咨詢787次，切實解決企業商標事務辦理難題，大幅提升企業辦事效率與滿意度。

激活服務市場活力，培育優質IP服務生態

為激發知識產權服務市場活力，常州市委市政府多措并舉，通過編印《常州市專利代理機構服務手冊（2024 年版）》，全面宣傳專利代理機構服務優勢。數據見證行業蓬勃發展：全市專利代理主營機構增至63家，同比增長14%；分支機構達29家，增長21%；商標代理機構達204家，增長15% 。在省級商標代理行業信用評價中，常州186家機構與331名從業人員均榮獲A級評價，彰顯市場主體誠信經營、專業服務的良好風貌。

如今，常州已構建起覆蓋知識產權交易、許可、評估、投融資、維權、訴訟等全環節的完整服務鏈。專業服務機構的不斷壯大，讓企業在技術轉移、資本對接、法律維權等方面的需求能夠得到精準高效響應。例如，在某新能源企業技術成果轉化過程中，專業服務機構憑借豐富經驗與專業能力，快速匹配市場資源，助力企業實現技術價值最大化，成為常州知識產權服務市場活力的生動注腳。

強化監管規范管理，凈化市場發展環境

常州嚴格落實國家知識產權局“藍天”行動部署，將規范知識產權服務市場秩序作為重點工作。市知識產權局通過舉辦專利申請質量提升培訓，向行業傳遞規范發展信號，嚴厲打擊不以保護為目的的專利代理和不以使用為目的的商標代理行為。2024年，開展非正常專利申請核查專項行動，對2家專利代理機構和5名代理師進行約談，嚴肅處理2起涉嫌“黑代理”投訴線索，其中1起移交立案查處，有力震懾違規行為，凈化市場環境。

在監管機制上，常州堅持制度引導與行政查處并重，建立健全代理機構資質審查、服務質量監督、合規操作檢查的全流程監管體系，推動知識產權服務行業朝著規范化、專業化、誠信化方向穩步邁進。（張本甫 徐瑞）