【編者按】近日，常州市市場監督管理局（知識產權局）發布《2024年常州市知識產權發展與保護狀況》白皮書。為了讓讀者充分了解白皮書，我們分7個章節對白皮書進行解讀。

《2024年常州市知識產權發展與保護狀況》白皮書顯示，2024年，常州市在知識產權保護領域多點突破，通過行政執法、司法審判、多元調解與社會共治協同發力，構建起全鏈條、立體化的知識產權保護體系，為創新發展與營商環境優化提供堅實保障。?

強化行政保護，亮劍打擊侵權行為?

常州市以行政裁決體系建設為抓手，創新構建“點面結合、示范引領、全域提升”的工作格局。新北區獲批全省首家知識產權行政裁決所，武進區與經開區設立行政執法巡回審理庭，實現專利侵權糾紛“一窗通辦”，極大提升了行政保護效能。2024年，全市知識產權執法部門“重拳出擊”，共處理各類知識產權案件1215件，其中專利侵權糾紛行政裁決64件，出具電商侵權判定意見528件，調解糾紛415件，行政處罰208件，形成強大震懾力。?

在細分領域，各部門同樣成果顯著。市版權局開展“青少年版權保護季”“劍網 2024”等專項行動，全年查辦版權案件23起，涉案金額超90萬元，其中“10?14”江蘇常州侵犯著作權案被列為全國掛牌督辦案件；市司法局通過人民調解，成功化解465件知識產權糾紛，涉案金額達2200萬元；市農業農村局開展種業監管執法年活動，出動執法人員9331人次，檢查經營單位1972家，立案193起，抽檢的 212個種子樣本全部合格；常州海關連續第九年開展“龍騰行動”，采取保護措施3批次，查扣侵權商品近10萬件，其中一起案件扣留侵權牙膏5萬余支，創下近10年常州口岸侵權貨物數量新高。

深化司法保護，提升案件審判質效?

司法保護層面，常州兩級法院充分發揮職能，實現基層法院知識產權案件管轄權全覆蓋，深化“三合一”審判機制，優化訴訟程序。2024年，全市受理知識產權刑事、行政、民事案件1530件，審結1331件。其中，民事案件新收1359件、審結1275件，適用懲罰性賠償3件，8件案件判賠額超100萬元，最高達501萬元；刑事案件新收50件、審結48件；行政案件新收4件、審結5件，以嚴格司法守護知識產權“生命線”。?

檢察機關與公安機關協同作戰，成果斐然。檢察機關結合“檢察護企”“檢護民生”行動，辦理各類知識產權案件87件，其中審查逮捕10件、批準逮捕7人，提起公訴31件95人，啟動綜合履職32件；市公安局偵破侵犯知識產權和制售偽劣商品案件205起，抓獲犯罪嫌疑人573人，搗毀制售假窩點63處，移送起訴212人，涉案金額超3億元，形成司法保護強大合力。?

推動多元共治，創新糾紛解決路徑?

常州積極探索知識產權糾紛多元化解模式，依托市知識產權保護中心，構建“行政執法、司法審判、多元調解、行業自律”四位一體的糾紛解決機制。一站式非訴平臺和快速處理試點成效顯著，案件整體辦理周期較法定時限壓縮超50%；版權在線訴調對接機制全面落實，實現調解委員會成員全覆蓋；市市場監管局與市中級法院、科教城管委等建立調裁審集約式合作機制，整合專業技術與調解資源，打造訴前、訴中、訴后全鏈條矛盾化解體系。

在助力企業“出?！本S權方面，常州成績亮眼。建成海外知識產權糾紛應對指導中心常州分中心，對接國家級專家庫組建海外維權專家庫；常州知識產權保護中心“護航出海，多措并舉助力企業‘走出去’”案例入選2024年全國知識產權快速協同保護工作十大典型經驗做法。此外，市貿促會全年服務境外參展企業100余家，實現展前知識產權輔導100%全覆蓋。值得一提的是，全省首家新能源知識產權糾紛人民調解委員會在常州成立，成功化解新能源領域糾紛20余件，為企業挽回經濟損失超1000萬元。?

面向“創造—保護—運用—服務”全鏈條，常州將繼續完善行政執法與司法審判協同機制，探索更多元化的糾紛解決路徑，深化社會共治格局，以高水平知識產權保護優化營商環境，為區域高質量發展注入強勁法治動能。（張本甫 徐瑞）?