
全國人大代表,中國石化集團金陵石油化工有限責任公司黨委書記、執行董事張春生在接受新華網連線時表示,建議進一步加大設備更新和技術改造財稅政策支持力度,通過推動相關政策完善與配套升級,充分調動企業積極性,助力綠色轉型和高質量發展。
張春生介紹,2024年,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,推進重點行業設備更新改造,中國石化結合自身實際情況,積極開展落后產能淘汰、產業布局優化以及老舊設備更新改造等工作,加快推進高端化、智能化、綠色化發展。
“目前,國家已出臺節能節水、環境保護、安全生產三類專用設備數智化改造稅收優惠、設備更新貸款財政貼息等政策,在推動經濟增長、助力企業降本增效、加快產業轉型升級等方面發揮了重要作用。但在更新改造過程中,大量設備的投資、更新與報廢,給企業短期效益和現金流帶來較大壓力,需要國家給予更大力度的財稅政策支持和引導?!睆埓荷f。
他建議,一是盡快推動三類專用設備政策配套升級與完善。結合近年來不同行業的發展趨勢,調整和完善三類專用設備政策配套目錄。同時,對配套目錄進行動態調整完善,確保政策覆蓋與科技發展相適應。
二是進一步加大相關財稅政策支持力度。如在財政補貼方面,設立專項基金,對購置先進環保、節能節水、安全生產設備的企業給予一定比例的設備購置補貼,緩解企業購置資金壓力;在稅收政策方面,對企業開展的設備更新改造給予稅收減免或稅收遞延的優惠政策,降低企業設備更新改造成本。
三是完善財政貼息政策適用范圍和程序。出臺政策適用范圍及注釋,詳細界定支持領域,并將設備更新相關性較強的支出項目也納入貼息政策適用范圍。在政策實施程序方面,一方面,建議國家層面明確牽頭部門對項目入庫進行統籌管理;另一方面,建議簡化財政貼息資金支付程序,提升效率。(李南丹)